অর্থনীতির কাঠামোগত রূপান্তরের বাধা

ড. মিরাজ আহমেদঃ জব্বার মিয়া তার ভাগ্য পরিবর্তনের আশায় গাইবান্ধার একটি নিরাপদ, শান্ত কিন্তু দরিদ্র গ্রাম থেকে রাজধানী ঢাকায় চলে আসেন ২০১১ সালের দিকে। স্ট্রিট লাইটের গল্প, অর্থ উপার্জনের সুযোগ, সন্তানদের স্কুলে পাঠানোর সুযোগ ইত্যাদি কারণে তিনি ঢাকা শহরের প্রতি আকৃষ্ট হন। বর্তমানে তিনি কড়াইল বস্তিতে বাস করেন, যেখানে তার নিজ গ্রামের তুলনায় অস্বাস্থ্যকর পরিবেশ, গাদাগাদি অবস্থা, পর্যাপ্ত আলো-বাতাসের অভাব প্রকট। তার পরও তিনি গ্রামে ফিরে না গিয়ে এ বস্তিতেই আবাস গড়েছেন, কারণ ঢাকায় তার আয় গ্রামে যা ছিল তার চেয়ে বেশি। কিন্তু ঢাকায় তার বর্তমান আয় তার পরিবারকে পুষ্টিকর খাবার, স্বাস্থ্যকর পরিবেশ দেয়ার জন্য যথেষ্ট নয়। খাবার ও আশ্রয়ের খরচ ঢাকায় অনেক বেশি। উন্নতির আশায় গ্রাম ছেড়ে আসা জব্বার মিয়া ঢাকায় আজ প্রায় ১১ বছর হতে চলল, কিন্তু সেই আকাঙ্ক্ষিত উন্নতি তার আর হলো কই? তবে কেন গ্রামের এই সহজ-সরল জীবন ফেলে ঢাকার নির্মম বাস্তবতায় দিন যাপন জব্বার মিয়ার মতো লাখ লাখ নিম্ন আয়ের মানুষের?

এমন অনেক জব্বার মিয়ার ভাগ্য উন্নয়নশীল দেশের শহরগুলোর একটি নিম্ন অর্থনৈতিক বিকাশের ফাঁদে আটকে আছে। তবু ঢাকার মতো ঘনবসতিপূর্ণ শহরে বসবাস এবং কাজ করলে উৎপাদনশীলতা বাড়ে, বিশেষ করে গরিব ও উন্নয়নশীল বিশ্বে, এটাও গবেষণায় প্রমাণিত। যদি জনবসতির ঘনত্বের সঙ্গে মজুরির স্থিতিস্থাপকতা হিসাব করা হয়, তখন দেখা যায় ঘনত্বের উৎপাদনশীলতা উন্নত দেশের শহরগুলোতে কম (আমেরিকায় ০.০৪৩ ও ফ্রান্সে ০.০৩) আর উন্নয়নশীল দেশগুলোতে বহুগুণ বেশি। (চীনে ০.১৯, ভারতে ০.১২, আফ্রিকায় ০.১৭)। এ সংখ্যাগুলো দিয়ে আসলে কী বোঝায়? তার মানে আমেরিকার নিউইয়র্কে জনসংখ্যার ঘনত্ব ১০ শতাংশ বাড়লে উৎপাদন বাড়ায় মাত্র ০.৪ শতাংশ আর আফ্রিকা কিংবা বাংলাদেশে সেটা ১.৭ শতাংশ (প্রায় ৪ গুণ) উৎপাদনশীলতা বাড়ায়। তাহলে তো দেখা যাচ্ছে গ্রাম ছেড়ে ঢাকায় আসা এসব মানুষ যদিও জনবসতির ঘনত্ব আরো বাড়াচ্ছে কিন্তু অন্যদিকে অর্থনীতিতে উৎপাদনশীলতায় বিরাট অবদান রাখছে। প্রতি ঈদে জব্বার মিয়ারা গ্রামে ফিরে গেলে ঢাকায় যারা স্বস্তির নিঃশ্বাস ফেলেন, তারা অন্তত একবার জব্বার মিয়াদের অবদানটুকুও মনে রাখবেন।

কিন্তু যদি আমরা জব্বার মিয়ার দৃষ্টিকোণ থেকে চিন্তা করি, তাহলে ওপরের এ সংখ্যাগুলোকে অমূলক বলে মনে হয়। কারণ আরো বিস্তৃতভাবে বললে, আফ্রিকার শহুরে জনসংখ্যার প্রায় ৫৪ শতাংশ এবং বাংলাদেশে তদুপরি দক্ষিণ এশিয়ায় ৩৮ শতাংশই বস্তিতে বাস করে। এত বিশাল একটি জনগোষ্ঠী এত বছর ধরে যদি নিম্নমানের জীবন যাপন করে, তাহলে ঘনত্বের উৎপাদনশীলতার আসল সুবিধা কোথায়?

তাহলে কীভাবে আমরা এই স্থিতিস্থাপকতার (ইলাস্টিসিটি) অনুমান বাস্তবতার সঙ্গে সমন্বয় করব? আর্তি গ্রোভারসহ একদল গবেষক সম্প্রতি ১৯৭৩ থেকে ২০২০ সালের মধ্যে ৩৩টি দেশের শহুরে উৎপাদনশীলতার ১২ শতাধিক নমুনা পরীক্ষা করেছেন। এ গবেষণার জন্য উন্নয়নশীল দেশের বেশ কয়েকটিসহ বিশ্বের শত শত শহর থেকে তথ্য সংগ্রহ করেছেন। উপরন্তু জনসংখ্যার ঘনত্ব বাড়ার সঙ্গে সঙ্গে অপরাধ, যানজট, পরিবেশ দূষণ, শহুরে থাকা-খাওয়া খরচ কীভাবে পরিবর্তিত হয়েছে সেটাও তারা নির্ণয় করে দেখিয়েছেন। মজার ব্যাপার হলো তাদের গবেষণায় দেখা যায়, জনসংখ্যার ঘনত্ব বাড়লে উৎপাদনের (প্রডাক্টিভিটি বেনিফিট) গতি উন্নত দেশগুলোর থেকে অনুন্নত দেশগুলোতে গড়ে প্রায় ৫ শতাংশেরও বেশি। তাহলে গবেষণায় এটা প্রমাণিত যে উন্নয়নশীল দেশের লোকেরা শহরে বসবাস করে বেশি উপকৃত হয়।

কিন্তু একটি গভীর এবং বিস্তৃত পরীক্ষা-নিরীক্ষা একটি ভিন্ন চিত্র বলে। উদাহরণস্বরূপ, নামমাত্র মজুরি বা শ্রম উৎপাদনশীলতা ব্যবহার করে সমষ্টিগত সুবিধার যে অনুমান করা হয় গবেষণায়, সে সম্ভবত মজুরির একটি অংশ উচ্চ মূলধনের কারণে হয়। সম্ভবত শহরাঞ্চলে অধিক পুঁজির ফলে দক্ষতা বা বাড়তি ঘনবসতির জন্য না। কিছু গবেষণায় এটাও প্রমাণিত হয় যে দক্ষ কর্মীরা (স্কিল লেবার) ঘনবসতিপূর্ণ শহরের প্রতি আকৃষ্ট হয় যা তাদের আরো উৎপাদনশীল করে তোলে। কিন্তু জব্বার মিয়ার মতো মানুষরা প্রচলিত সমাজে দক্ষ বলে বিবেচিত হয় না। সুতরাং পরিসংখ্যানের সুবিধাগুলো তারা ঠিকভাবে পায় না। আবার শহরে অতিরিক্ত খরচের চাপে পড়ে উৎপাদনের (প্রডাক্টিভিটি) যে সুবিধার কথা বলা হয়, সেটাও প্রায় শূন্যের কোটায় চলে যায়। তাই বছরের পর বছর জব্বার মিয়াদের ভাগ্য আর পরিবর্তন হয় না। পরিসংখ্যানে শুধু অর্থনৈতিক সংখ্যাই দেখানো হয়। কিন্তু বাদ পড়ে যায় উচ্চ আবাসন খরচ বা পরিবহনে হারিয়ে যাওয়া সময়, কিংবা দূষণ এবং অপরাধের মতো শহুরে অসামঞ্জস্যতাগুলো। এগুলোর জন্যও তো ক্ষতিপূরণ গণনা করা উচিত।

দূষণ, যানজট ও অপরাধের ক্ষেত্রে শহুরে অসামঞ্জস্যতা সম্পর্কে গ্রোভারের গবেষণা প্রমাণ করে উন্নয়নশীল দেশগুলোতে শহুরে বৈষম্য বেশি। গড় শহরের ঘনত্বের জন্য উচ্চ আয়ের দেশগুলোতে ১৯-৩০ শতাংশ পর্যন্ত কম ঘণ্টা যানজটে ব্যয় হয়, দূষণ ১৬-২৮ শতাংশ কম এবং হত্যার হার প্রায় চার ভাগ কম। বিশেষ করে বিচারবহির্ভূত হত্যাকাণ্ডের হার উন্নয়নশীল দেশে খুব বেশি (২৪ শতাংশ) আর উন্নত দেশে সেটা নেতিবাচক (-৫৬ শতাংশ)। তাহলে বোঝা যাচ্ছে যদি অপরাধের সঙ্গে সম্পর্কিত শহুরে খরচগুলো হিসাব করা হয়, উন্নয়নশীল দেশে সমষ্টিগত স্থিতিস্থাপকতার মাত্রা অনেক কম বা এমনকি নেতিবাচক হবে। এতেই বোঝা যাচ্ছে উন্নত দেশে গ্রাম থেকে শহরে আসা মানুষদের উন্নতি অল্প পরিমাণে হলেও গরিব দেশগুলোতে কার্যত জীবনযাত্রার তেমন কোনো উন্নতি নেই। আবার অতি ঘনবসতির কারণে শহরগুলোতে অপরাধের মাত্রা বেড়ে যাচ্ছে এবং এতে অনেক জব্বার মিয়া জড়িয়ে পড়ছে। নগর উন্নয়নের পরিভাষায় যাকে বলা হয় ‘অকাল নগরায়ণ’।

আরও দেখুন:
◾ আর্থিক প্রতিষ্ঠানে খেলাপি না হওয়ার সুযোগ বাড়ল
◾ ঋণ পরিশোধের সময়সীমা আরও বাড়লো
◾ ক্রেডিট কার্ডের বিল পরিশোধে কেন্দ্রীয় ব্যাংকের নির্দেশ

এ ফলাফল থেকে কি আমরা সত্যিই আশা করতে পারি যে গ্রাম থেকে ঢাকার মতো অকার্যকর শহরে জব্বার মিয়ার মতো মানুষের আগমন তাদের দারিদ্র্য থেকে বের করে আনবে? চীন ও দক্ষিণ কোরিয়ার অভিজ্ঞতা থেকে বোঝা যায় যে একটি শহর তখনই কার্যকর (প্রডাক্টিভ) হয়ে ওঠে যখন নগরায়ণের সঙ্গে সঙ্গে শিল্প গতিশীলতা (ইন্ডাস্ট্রিয়াল ডায়নামিজম) এবং জাতীয় অর্থনীতির ব্যাপক কাঠামোগত রূপান্তর (স্ট্রাকচারাল ট্রান্সফরমেশন) হয়। এ কাঠামোগত রূপান্তরকে বাধাগ্রস্ত করে এমন সমস্যাগুলো দূর করার দিকে আমাদের এখনই মনোনিবেশ করা উচিত। তবেই ঢাকা-চট্টগ্রামের মতো শহরগুলো অর্থনৈতিক ঘনত্ব ও উচ্চতর উৎপাদনশীলতা অর্জন করবে। আর এতে আরো অনেক জব্বার মিয়ার গ্রাম ছেড়ে আসার স্বপ্ন পূরণ হবে, আমাদের সামগ্রিক অর্থনৈতিক দৈন্য কিছুটা হলেও লাঘব হবে। আর সেটা না হলে একসময়ের কার্যকর শহর অকার্যকর আর নৈরাজ্যের শহরে পরিণত হবে।

লেখকঃ ড. মিরাজ আহমেদ: সহযোগী অধ্যাপক, অর্থনীতি বিভাগ, গুয়াংডং ইউনিভার্সিটি অব ফাইন্যান্স অ্যান্ড ইকোনমিকস, চীন।